沪深调控落地，网络上关于杭州调控的讨论颇多，今日杭州市住保房管局发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，从住房限购、住房限售、税收调节和无房家庭认定标准及高层次人才优先购房政策等方面进一步加强调控，《通知》自发布之日起施行，原有政策与其不一致的，以《通知》为准。

一、限购升级

1.落户未满5年，限购范围内限购1套。

2.限购范围内住房赠与他人的，赠与人须满3年方可购买限购范围内住房，受赠人家庭须符合本市住房限购政策（不含遗赠）。

杭州吸引人才的步子是比较大的，新政落户5年内限购1套，即保证新进人才安居落户的需求又顺从房住不炒原则。此外，限赠也能减少投机行为。

二、限售升级

1.规定本市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产证之日起5年内不得转让。

2.优先满足无房家庭购房需求的热点商品住房项目，购房人以优先购买方式取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。

此前政策：2020年9月，无房优先占比达80%的项目，自网签之日起限售5年

这条政策直接对准打新热、打新难，去年9月针对这个问题已经调控了一波，从网签到交房、拿证是有一段时间差的，相对温和。如今热点项目无房优先升级为证满5年，直接拉长持有时间减少转手率，一二手市场有传导响应，能稳定市场预期。打新热存在于多个城市，对其他城市有借鉴意义。

三、加强税收调节

本市限购范围内，个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。

杭州目前无房优先和人才优先限售，其他个人出售住宅不限售。增值税免征年限提到5年，交易成本提升，迫使部分人增加房产持有时间，一样可以降低流动性。

四、新增一类无房家庭

2018年4月4日后转让本市限购范围内住房的，在本市限购范围内无自有住房记录满3年，可认定为无房家庭。

五、完善高层次人才优先购房政策

高层次人才转让本市限购范围内住房的，须在本市限购范围内无自有住房记录满3年方可享受高层次人才优先购房。

人才优先再加限制，此前就已经出台人才优先需要限售五年（自网签之日起），给予优先权的同时，最大程度保障人才为城市服务。

回顾一下1月影响较大的收紧政策/消息：

1月5日，福建南平打响新年楼市调控第一枪，三道红线入地方调控政策

1月8日，郑州宅地价格变化幅度控制在5%以内，报价达起始价120%-130%熔断

1月15日，南京收紧人才购房政策，硕士需缴满半年社保，本科需缴满一年

1月19日-23日，深圳5天3发房产调控，作假者禁购三年

1.高层次人才凭认定证书在深圳购买首套商品房，无需提供社保个税证明；二套按现行限购政策执行。家庭购房，只能登记在具有购房资格的家庭成员名下。

2.住建局发布华润润玺一期调查结果，12人违规被罚。

3.启用“购房意向登记系统”，对购房资格信息进行严格核查，对偿债收入比例不符合要求的购房人，房地产开发企业应当合理评估风险，采取劝退等方式处理。违规者停止使用我市“购房意向登记系统”以及合同网签系统三年；停止购买/轮候保障性住房和使用公积金资格三年；将相关失信行为推送市公共信用信息平台，进行联合惩戒并依法移送公安机关处理。

1月21日，上海新政生效，严打假离婚，增值税免征年限2转5

1.增加商品住房用地供应（尤其是郊区和五大新城）；新房摇号“无房家庭”优先。

2.夫妻离异，购房资格回溯3年计算套数。

3.增值税征免年限从2年提高至5年。

4.实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理。

1月23日，网传广州银行业接窗口指导 个人按揭贷款被“双管控”

个人住房贷款占所有贷款的比例不能超过2020年的全市平均水平。另外每个月个人房贷放款不能超过2020年10月11月12月的平均放款额度。

附官方解答

资料来源：杭州市住保房管局